2026 m. rugpjūčio 31 d. pranešimas žiniasklaidai (Seimo naujienos ● Seimo nuotraukos ● Seimo transliacijos ir vaizdo įrašai)
Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba (STT), atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo Antikorupcijos komisijos kreipimąsi ir įvertinusi kartu su juo pateiktame Jurgitos Sejonienės rašte nurodytą informaciją, atliko Valstybinės ligonių kasos (VLK) vykdomų derybų su asmens sveikatos priežiūros įstaigomis (ASPĮ) dėl sutartinės metinės lėšų sumos kompensuojamosioms paslaugoms teisinio reglamentavimo antikorupcinį vertinimą.
„Prašėme atlikti antikorupcinį vertinimą, nes viešojoje erdvėje ir tarp sveikatos priežiūros sistemos dalyvių kilo rimtų klausimų dėl VLK vykdomų derybų su gydymo įstaigomis, PSDF lėšų paskirstymo skaidrumo ir to, ar šimtai milijonų eurų yra skirstomi pagal iš anksto aiškias, visoms įstaigoms vienodas ir viešas taisykles. Norėjome gauti objektyvų atsakymą, ar sistema užtikrina vienodas sąlygas, sprendimų pagrįstumą ir tinkamą kontrolę,“ – teigė Jurgita Sejonienė.
STT nustatė, kad esamas reglamentavimas nėra pakankamai išsamus ir skaidrus. STT vertinimu, teisės aktuose nepakankamai aiškiai nustatyti pagrindiniai derybų reikalavimai: kokie duomenys ir argumentai turi būti pateikiami, pagal kokius kriterijus vertinami ASPĮ pasiūlymai, kaip apskaičiuojamas galimas lėšų pokytis ir kokiais atvejais galimas pakartotinis vertinimas. Tai sudaro sąlygas plačiai VLK diskrecijai ir didina nevienodo įstaigų vertinimo bei neobjektyvaus metinių lėšų sumų nustatymo riziką.
Vertindama 2026 m. derybų procesą, STT taip pat atkreipė dėmesį, kad dalis vertinimo kriterijų ir lėšų apskaičiavimo principų buvo nustatyti jau gavus konkrečių ASPĮ pasiūlymus. STT nuomone, tai didina riziką, kad vertinimo sąlygos galėjo būti pritaikytos prie konkrečių įstaigų situacijų ar siekiamo rezultato. Be to, nepakankamai užtikrinamas derybų rezultatų viešumas. Nors VLK skelbia ASPĮ pavadinimus ir joms skirtas metines lėšų sumas, viešai neskelbiama informacija apie pradinį VLK pasiūlymą, ASPĮ prašytą lėšų padidinimą, galutinį derybų rezultatą ir esminius sprendimo motyvus. Tai riboja galimybes įvertinti, ar panašiose situacijose esančioms įstaigoms buvo taikomi vienodi ir objektyvūs kriterijai.
„STT vertinimas patvirtino didžiąją dalį mūsų keltų esminių nuogąstavimų, nemažai pastabų yra kritinės. Be to, STT nustatė ir naujų, ypač svarbių aplinkybių: dalis derybų kriterijų ir finansavimo apskaičiavimo sąlygų buvo nustatomi jau gavus konkrečių gydymo įstaigų prašymus ir žinant jų turinį. Tai kelia labai rimtų klausimų dėl vienodų taisyklių taikymo ir sprendimų objektyvumo. Iki šiol neturėjome tokių konkrečių neigiamų signalų ir faktinių duomenų apie pačią derybų praktiką. Apie problemas šiame procese pradėjo kalbėti pačios gydymo įstaigos, todėl manome, kad STT išvada yra svarbus ir labai konkretus signalas, jog šioje srityje būtina užtikrinti daugiau aiškumo, skaidrumo ir vienodų taisyklių visiems,“ – teigė Jurgita Sejonienė.
STT antikorupcinio vertinimo išvada dėl Valstybinės ligonių kasos vykdomų derybų su asmens sveikatos priežiūros įstaigomis dėl sutartinės metinės lėšų sumos kompensuojamosioms paslaugoms teisinio reglamentavimo 4-01-7959.
Pranešimą paskelbė: Agnė Radžiūtė, Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija
