Ekonomikos ir inovacijų ministerija (EIMIN) pateikė Vyriausybei išvadą dėl Konkurencijos įstatymo pakeitimų, kuriais siūloma suteikti Konkurencijos tarybai (KT) papildomas funkcijas – konsultuoti verslą ir viešąjį sektorių konkurencijos teisės klausimais bei nustatyti galimybę stabdyti KT nutarimu paskirtos sankcijos vykdymą vykstant teisminiams ginčams.
Ministerija palaiko siūlymą išplėsti KT funkcijas konsultavimo srityje, tačiau mano, kad baudų išieškojimo stabdymas teisminių ginčų metu nėra tikslingas.
„Skaidri ir sąžininga konkurencija yra esminė stiprios ekonomikos sąlyga. Todėl plėsdami KT kompetencijas, sudarysime sąlygas verslui aiškiau suprasti rinkos taisykles ir kartu užtikrinsime efektyvesnę konkurencijos teisės reikalavimų priežiūrą“, – sako ekonomikos ir inovacijų ministras Lukas Savickas.
Ministerija pažymi, kad nauja KT funkcija – konsultacijų teikimas verslui ir viešajam sektoriui – padės rinkos dalyviams geriau suprasti konkurencijos taisykles ir prisidės prie skaidresnės verslo aplinkos.
Siekiant užtikrinti efektyvų šios funkcijos įgyvendinimą, planuojama stiprinti KT ekspertinį potencialą, papildomai įdarbinant du specialistus. Preliminariais skaičiavimais, jų darbo užmokesčiui per trejus metus reikėtų apie 198 tūkst. eurų, o darbo vietų įrengimui – dar 7 tūkst. eurų. Dėl šių finansinių poreikių siūloma, kad nauja funkcija Konkurencijos tarybai įsigaliotų ne anksčiau kaip 2026 m.
Tuo tarpu siūlymas stabdyti baudų ir palūkanų priverstinį išieškojimą, kol vyksta teisminiai ginčai, kelia rizikų. Tokia nuostata galėtų sudaryti sąlygas vilkinti baudų mokėjimą ar net išvengti atsakomybės, o tai susilpnintų konkurencijos taisyklių laikymosi kontrolę. Ministerija pabrėžia, kad daugumoje Europos Sąjungos valstybių narių konkurencijos institucijų skirtos baudos yra išieškomos nepaisant teisinio ginčo – jei įmonė nesutinka su skirtu sprendimu, ji gali jį apskųsti teismui, tačiau tai automatiškai nesustabdo baudos mokėjimo proceso.
Be to, šiuo metu galiojanti teisinė sistema jau numato veiksmingas priemones ūkio subjektams apsaugoti savo interesus ir užtikrina pakankamus saugiklius. Pagal Konkurencijos įstatymą, teismai, esant pagrįstoms priežastims, gali atidėti baudos mokėjimą arba sustabdyti Konkurencijos tarybos nutarimo vykdymą.
Taip pat įmonėms, kurios Konkurencijos tarybos sprendimu pripažintos pažeidusios Konkurencijos įstatymo reikalavimus ir negali sumokėti baudos per tris mėnesius nuo jos paskyrimo, suteikiama galimybė pateikti finansinę garantiją ar laidavimo draudimą. Tai leidžia laikinai sustabdyti baudos mokėjimą ir apsaugo verslą nuo neproporcingų pasekmių.
