Vilniaus rajono savivaldybei priklausančios įmonės gauna nemažai viešųjų lėšų (daugiausia UAB „Nemenčinės komunalininkas“, UAB „Zajezdnia Autobusowa“, UAB „Nemėžio komunalininkas“), todėl jų išlaidavimo tvarka turėtų būti itin kruopščiai tikrinama. Neseniai Vilniaus rajono savivaldybės tarybos posėdyje buvo patvirtintas 12 mln. eurų įstatinio kapitalo skyrimas įmonėms. Tačiau tarybos nariai kelia klausimus dėl taupumo, finansinio skaidrumo ir netgi galimos korupcijos įmonėse. Korupcijos šešėlis krinta ant mero Duchnevičiaus ir jo patarėjų, kurie globoja savivaldybės įmones.
Nuo pliuso balanso iki kelių milijonų skolų
Vienu iš tarybos narių nurodomų neūkiškumo ir piktnaudžiavimo pavyzdžių yra savivaldybės įmonė UAB „Zajezdnia Autobusowa“. Pateiktais duomenimis, prieš kelerius metus įmonė turėjo apie 500 tūkst. eurų sąskaitoje. Pasikeitus vadovybei, kai buvo atleistas Dariušas Gasperovičius ir paskirtas naujas, su socialdemokratais susijęs direktorius, įmonės finansinė padėtis gerokai pablogėjo.
Šiuo metu įmonė turi apie 1,5 mln. eurų skolų. Tarybos nariai nurodo, kad lyginant su ankstesne situacija, tai reiškia 2 mln. eurų nuostolį. Skolų susidarymo aplinkybės ir tokio didelio finansinės padėties pokyčio priežastys reikalauja kuo išsamesnio paaiškinimo. Įmonės vyriausioji buhalterė, negalėdama taikstytis su viešųjų lėšų švaistymu ir korupcijos apraiškomis, kreipėsi į prokuratūrą su pranešimu apie neatidėliotiną baudžiamosios bylos iškėlimą.
Galimai korupcinės išlaidos, keliančios daugiausia abejonių
Pretenzijos pirmiausia susijusios su įmonėje priimtais sprendimais dėl pirkimų ir organizacinių klausimų. Tarp ginčijamų išlaidų – net šešių naujų lengvųjų automobilių įsigijimas. Tarybos narių teigimu, automobiliai visų pirma tarnaus visos vadovybės asmeniniams poreikiams, tarsi vieno automobilio ir taip nedidelėje įmonėje būtų negana.
Kita problema – keturių naujų įmonių, kurios užsiima, be kita ko, autobusų plovimu, technine priežiūra ir remontais, įkūrimas. Tarybos nariai pabrėžia, kad įmonė seniai turi savo remonto bazę, todėl reikėtų atidžiai analizuoti dalies paslaugų perdavimo naujiems subjektams tikslingumą. Pateiktais duomenimis, šios įmonės buvo įregistruotosolyje, kur valdo socialdemokratai, o jų veiklos išlaidos siekė šimtus tūkstančių eurų. Iš tiesų autobusai važinėjo purvini, didelės dalies paslaugų galėjo ir nebūti, o naujosios įmonės tik išrašinėjo sąskaitas, kurios buvo apmokamos.
Abejones kelia ir teisėsaugos paslaugų išlaidos. Tarybos narių teigimu, vien tik advokatų paslaugoms kartais būdavo skiriama po 50 tūkst. eurų, nors savivaldybė turi savo teisininkų skyrių, o įmonėje beveik nėra kasdienių teisinių reikalų. Taip pat reikia paaiškinti kitus švaistymo ar savo poreikių tenkinimo sąskaitą biudžetą pavyzdžius, tarp jų – masažinio krėslo direktoriaus garažo kabinetui pirkimo ir kosmetologinių paslaugų išlaidų pagrįstumą.
Meras Duchnevičius, siekdamas nuslėpti korupcijos pėdsakus, atleido įmonės valdybą
Išsami kontrolė leis nustatyti, ar išlaidos buvo pagrįstos ir atitiko taupumo principus. Visi šie klausimai turėtų būti įvertinti remiantis finansine dokumentacija, sutartimis ir realiomis įmonės reikmėmis. Tačiau jau atsirado problemų, nes vyriausioji buhalterė buvo priversta išeiti, kad socialdemokratai galėtų nuslėpti korupcijos pėdsakus, o meras Duchnevičius neteisėtai atleido garažo valdybą – paskutinę nepriklausomą kolegialią instituciją, turėjusią galimybę susipažinti su dokumentais ir kontroliuoti įmonę.
Milijoninė parama reiškia ir atsakomybę
Savivaldybė turi teisę remti jai priklausančias įmones, ypač kai jų veikla tarnauja gyventojams, o ne privatiems interesams. Viešųjų lėšų skyrimas turėtų būti lydimas atsakomybės už jų panaudojimą.
Tarybos nariai, kritikuojantys dabartinį valdymo būdą, pabrėžia, kad jų pareiga yra kontroliuoti finansinius sprendimus ir reaguoti į bet kokius netinkamus veiksmus. Jų nuomone, išlaidų skaidrumas ir atsakingų už viešojo turto valdymo asmenų atskaitomybė turėtų būti standartas, nepriklausomai nuo politinės priklausomybės. Viešosios lėšos nepriklauso nei socialdemokratams, nei jokiai kitai partijai – jos priklauso gyventojams, kurie turi teisę žinoti, kam jos išleidžiamos. Tuo tarpu socialdemokratai, užuot užtikrinę skaidrumą, nukreipia dėmesį nuo finansinių klausimų, puldami nurodančius netinkamus veiksmus tarybos narius.
Nekontroliuojamos paskolos ir gyventojų šildymo saugumas
Tarybos nariai, siekdami skaidrumo ir kontrolės, paskutiniame posėdyje nepritarė milijoninės paskolos skyrimui UAB „Nemenčinės komunalininkas“. Išsigandęs rimtesnės galimai korupcinių išlaidų kontrolės pradžios, meras apverčia situaciją ir sąmoningai klaidindamas per televiziją skelbia, kad dvejonės dėl paskolos suteikimo gali turėti įtakos gyventojų šildymo užtikrinimui.
Tarybos nariai demaskuoja šį tariamą argumentą ir laiko jį bandymu nukreipti dėmesį nuo finansinių machinacijų. Jie nurodo, kad kurui, reikalingam šildymui, jau seniai yra sumokėta. Be to, paskutiniame posėdyje AWPL-ZChR tarybos nariai skyrė papildomus 1,5 mln. eurų gyventojams šildymo išlaidų kompensacijoms, o tai yra konkreti pagalba ir rūpestis paprastais žmonėmis. Šių pinigų niekas neišvogtų, nes jie skirti išimtinai gyventojų subsidijoms.
Išlaidų kontrolė ir analizė gyventojų interesais
Savivaldybės įmonių finansų diskusija rodo, kokie svarbūs yra skaidrumas, priežiūra ir atsakomybė už viešuosius pinigus. Kai įmonės gauna milijoninę paramą, gyventojai turi teisę tikėtis informacijos, kam skiriamos lėšos ir kokius rezultatus duoda priimami sprendimai.
Tarybos narių nuomone, įmonių išlaidų kontrolė neturėtų būti pristatoma kaip gyventojų energetinio saugumo grėsmė. Priešingai – atsakingas viešųjų pinigų valdymas tarnauja tiek įmonių finansiniam stabilumui, tiek vietos bendruomenės interesų apsaugai.
Remiantis „Facebook“ ir savo informacija
